- 08-04-2020, 08:19:13
#65121
Інна Борисівна: які повноваження місцевої влади в галузі ЖКГ?
відповідь юриста:
Стаття 30. Повноваження в галузі житлово-комунального господарства (ЖКГ), побутового,
торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв'язку
До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать:
а) власні (самоврядні) повноваження:
1) управління об'єктами ЖКГ, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв'язку, що перебувають у комун. власності відповідних ТГ, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню;
2) облік громадян, які відповідно до зак-ва потребують поліпшення житлових умов; розподіл та надання відповідно до зак-ва житла, що належить до комун. власності; вирішення питань щодо використання нежилих приміщень, будинків і споруд, що належать до комун. власності;
3) сприяння розширенню житлового будівництва, подання громадянам, які мають потребу в житлі, допомоги в будівництві житла, в отриманні кредитів, у т. ч. пільгових, та субсидій для будівництва чи придбання житла; подання допомоги власникам квартир (будинків) в їх обслуговуванні та ремонті; сприяння створенню об'єднань співвласників багатоквартирних будинків;
4) прийняття рішень про організацію громадських вбиралень, стоянок та майданчиків для паркування автомобільного транспорту, здійснення контролю за їх діяльністю відповідно до закону;
5) забезпечення соціально-культурних закладів, які належать до комун. власності відповідних ТГ, а також населення паливом, електроенергією, газом та ін. енергоносіями; вирішення питань водопостачання, відведення та очищення стічних вод; здійснення контролю за якістю питної води;
6) вирішення питань збирання, транспортування, утилізації та знешкодження ПВ, знешкодження та захоронення трупів тварин;
7) організація благоустрою населених пунктів (нп), залучення на договірних засадах
з цією метою коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення; здійснення контролю за станом благоустрою нп, організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм, створення місць відпочинку громадян;
7-1) прийняття рішень про розміщення, обладнання та функціонування майданчиків для паркування транспортних засобів (ТЗ) та стоянок таксі на вулицях і дорогах нп, здійснення контролю за дотриманням визначених правилами паркування ТЗ вимог щодо розміщення, обладнання та функціонування майданчиків для паркування;
впровадження в межах відповідного нп автоматиз. системи контролю оплати вартості послуг з паркування, затв. технічних вимог та завдання до цієї системи;
уповноваження інспекторів з паркування здійснювати у випадках, визначених законом, розгляд справ про адмін. правопорушення (АП) та проводити тимчасове затримання транспортних засобів;
8) організація місцевих ринків, ярмарків, сприяння розвитку всіх форм торгівлі;
9) встановлення зручного для населення режиму роботи підприємств комун. господарства, торгівлі та громадського харчування, побутового обслуговування, що належать до комун. власності відповідних ТГ;
10) затв. маршрутів і графіків руху, правил користування міським пасажирським транспортом незалежно від форм власності, узгодження цих питань стосовно транзитного пасажирського транспорту у випадках, передбачених зак-вом;
10-1) прийняття рішення про впровадження автоматиз. системи обліку оплати проїзду в міському пасажирському транспорті незалежно від форм власності та визначення особи, уповноваженої здійснювати справляння плати за транспортні послуги в разі запровадження автоматиз. системи обліку оплати проїзду;
10-2) встановлення порядку функціонування та вимог до автоматиз. системи обліку оплати проїзду в міському пасажирському транспорті незалежно від форм власності, а також видів, форм носіїв, порядку обігу та реєстрації проїзних документів;
11) забезпечення утримання в належному стані кладовищ, інших місць поховання та їх охорони;
12) залучення на договірних засадах підприємств, установ та організацій, що не належать до комун. власності відповідних ТГ, до участі в обслуговуванні населення засобами транспорту і зв'язку;
13) надання дозволу в порядку, встановленому зак-вом, на розміщення реклами;
14) сприяння діяльності Держслужби спеціального зв'язку та захисту інформації У.
15) затв. схем санітарного очищення нп та впровадження систем роздільного збирання ПВ;
16) затв. норм надання послуг з вивезення ПВ;
17) видача дозволу на порушення об’єктів благоустрою у випадках та порядку, передбачених законом;
18) організація недискримінаційного доступу операторів та провайдерів телекому-нікацій, уповноважених ними осіб до інфраструктури об’єктів будівництва, транспорту, енергетики, кабельної каналізації електрозв’язку, будинкової розподільної мережі комун. власності на договірній основі з підприємствами, на балансі яких перебуває ця інфра-структура;
19) визначення розміру внесків за встановлення, обслуговування та заміну будинкових вузлів обліку споживачам комун. послуг відповідної ТГ;
20) призначення у випадках та в порядку, встановлених законом, управителя багатоквартирного будинку;
21) встановлення нормативів (норм) споживання комун. послуг у порядку, передбаченому КМУ;
22) визначення одиниці виміру обсягу наданих послуг з поводження з ПВ;
б) делеговані повноваження:
1) здійснення заходів щодо розширення та вдосконалення мережі підприємств ЖКГ, торгівлі, громад. харчування, побутового обслуговування, розвитку транспорту і зв'язку;
2) здійснення відповідно до зак-ва контролю за належною експлуатацією та органі-зацією обслуговування населення підприємствами ЖКГ, торгівлі та громад. харчування, побутового обслуговування, транспорту, зв'язку, за технічним станом, використанням та утриманням інших об'єктів нерухомого майна усіх форм власності, за належними, безпечни-ми і здоровими умовами праці на цих підприємствах і об'єктах; прийняття рішень про скасування даного ними дозволу на експлуатацію об'єктів у разі порушення НПА з охорони праці, екологічних, санітарних правил, інших вимог зак-ва;
3) здійснення контролю за дотриманням зак-ва щодо захисту прав споживачів;
4) встановлення за погодженням з власниками зручного для населення режиму роботи розташованих на відповідній території підприємств, установ та організацій сфери обслугову-вання незалежно від форм власності;
5) облік відповідно до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використанням;
6) надання відповідно до закону громадянам, які потребують соціального захисту, безоплатного житла або за доступну для них плату;
7) здійснення контролю за станом квартирного обліку та додержанням житлового
зак-ва на підприємствах, в установах та організаціях, розташованих на відповідній території, незалежно від форм власності;
8) видача ордерів на заселення жилої площі в будинках держ. та комун. організацій;
9) облік нежилих приміщень на відповідній території незалежно від форм власності, внесення пропозицій їх власникам щодо використання таких приміщень для задоволення потреб ТГ;
10) облік відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності;
11) вирішення відповідно до зак-ва питань, пов'язаних з наданням Держслужбі спец. зв'язку та захисту інформації України службових жилих приміщень, житлової площі та інших об'єктів, ЖКП; здійснення контролю за їх використанням та наданням послуг;
12) здійснення заходів щодо ведення в установленому порядку єдиного держ. реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов;
13) здійснення контролю за дотриманням підприємствами комун. власності вимог
зак-ва щодо забезпечення на договірній основі безперешкодного доступу операторів та провайдерів телекомунікацій, уповноважених ними осіб до інфраструктури об’єктів будівництва, транспорту, енергетики, кабельної каналізації електрозв’язку, будинкової розподільної мережі, що перебуває у них на балансі, а також за правильністю обрахування плати за доступ. Виконавчим органам сільських, селищних, міських рад забороняється делегування цих повноважень з контролю суб’єктам господарювання.